Perjudian Online di Argentina: 24 Yurisdiksi dalam Satu Labirin Regulasi – Industri perjudian online di Amerika Latin tengah mengalami perkembangan pesat, dengan Argentina menjadi salah satu pasar yang paling menarik sekaligus paling rumit. Negara ini memiliki potensi besar berkat tingginya minat masyarakat terhadap taruhan olahraga dan permainan kasino daring. Namun, keunikan sistem kencana69 federal Argentina justru menciptakan labirin regulasi yang membuat industri ini berjalan dengan cara yang berbeda dibandingkan negara lain.
Argentina memiliki 24 yurisdiksi — 23 provinsi dan satu kota otonom (Buenos Aires) — yang masing-masing berhak mengatur perjudian secara independen. Alhasil, alih-alih satu kerangka hukum nasional, operator perjudian online harus berhadapan dengan aturan yang berbeda-beda di setiap wilayah.
Sistem Federal yang Membentuk Kekacauan Regulasi
Berbeda dengan negara seperti Kolombia atau Brasil yang cenderung membangun regulasi perjudian online terpusat, Argentina menyerahkan kewenangan penuh kepada tiap provinsi. Artinya, jika sebuah perusahaan ingin beroperasi secara nasional, mereka tidak cukup hanya mengantongi satu izin, melainkan harus mendaftar dan memenuhi syarat di banyak provinsi.
Contoh paling mencolok adalah Kota Buenos Aires dan Provinsi Buenos Aires. Meski secara geografis berdekatan, keduanya memiliki badan regulasi terpisah: Lotería de la Ciudad (LOTBA) untuk kota, dan Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC) untuk provinsi. Operator yang ingin melayani keduanya harus mengurus lisensi di dua lembaga berbeda, dengan aturan teknis dan pajak yang tidak selalu sama.
Dampak bagi Operator
Sistem ini menciptakan tantangan besar bagi operator lokal maupun internasional. Beberapa masalah yang sering muncul antara lain:
-
Biaya tinggi – Mengurus izin di banyak yurisdiksi memerlukan biaya administrasi, kepatuhan hukum, serta infrastruktur teknis yang berlipat ganda.
-
Fragmentasi pasar – Operator tidak bisa langsung menjangkau seluruh pemain di Argentina, sehingga pertumbuhan bisnis terhambat.
-
Ketidakpastian hukum – Perbedaan interpretasi aturan di tiap provinsi kerap menimbulkan kebingungan, terutama dalam hal perpajakan dan mekanisme permainan.
-
Kompetisi tidak seimbang – Beberapa provinsi membatasi jumlah operator, sementara provinsi lain lebih longgar. Hal ini menciptakan kesenjangan dalam akses pasar.
Meski demikian, sejumlah perusahaan besar tetap tertarik. Nama-nama internasional seperti Bet365, Bwin, dan Codere telah masuk ke pasar Argentina dengan menggandeng mitra lokal untuk memenuhi syarat regulasi.
Pandangan Pemerintah dan Otoritas Lokal
Bagi pemerintah daerah, perjudian online adalah sumber pendapatan baru. Pajak dari sektor ini digunakan untuk membiayai layanan publik, termasuk kesehatan, pendidikan, dan program sosial. Oleh karena itu, setiap yurisdiksi berusaha mempertahankan otonominya agar tidak kehilangan potensi pendapatan.
Namun, pendekatan yang terlalu terfragmentasi menimbulkan masalah koordinasi. Beberapa ekonom dan pengamat industri menilai bahwa tanpa kerangka hukum nasional, Argentina akan sulit memaksimalkan potensi pasar perjudian online yang diperkirakan bisa mencapai miliaran dolar per tahun.
Perspektif Pemain dan Isu Sosial
Bagi pemain, sistem ini bisa membingungkan. Situs yang legal di satu provinsi bisa jadi tidak sah di provinsi lain. Celah ini kadang dimanfaatkan oleh operator ilegal yang beroperasi tanpa lisensi, merugikan konsumen sekaligus pemerintah karena tidak ada pajak yang masuk.
Selain itu, isu sosial juga menjadi perhatian. Seiring meningkatnya akses ke perjudian online, risiko kecanduan ikut bertambah. Beberapa provinsi sudah mulai mewajibkan fitur self-exclusion dan batas taruhan untuk melindungi pemain, tetapi implementasinya belum merata.
Upaya Harmonisasi
Meski kompleks, ada wacana untuk menciptakan kerangka koordinasi nasional. Pemerintah pusat disebut sedang mengkaji kemungkinan membuat standar minimum yang berlaku untuk semua provinsi, terutama dalam hal keamanan pemain, verifikasi identitas, dan mekanisme perpajakan.
Namun, resistensi dari otoritas lokal cukup kuat. Banyak provinsi khawatir kehilangan kedaulatan fiskal jika kekuasaan diambil alih pusat. Karena itu, jalan menuju regulasi terpadu kemungkinan akan berjalan lambat.
Prospek ke Depan
Argentina tetap menjadi salah satu pasar perjudian online terbesar di kawasan, berkat populasi besar, budaya taruhan yang kuat, dan penetrasi internet yang terus meningkat. Meski regulasinya berliku, operator yang berhasil menavigasi “labirin” ini akan mendapatkan pangsa pasar yang menggiurkan.
Ke depan, tantangan utama adalah bagaimana menyeimbangkan kepentingan ekonomi dan sosial. Pemerintah harus mampu memastikan bahwa industri ini memberikan kontribusi nyata bagi masyarakat, sambil meminimalisasi dampak negatifnya. Jika harmonisasi regulasi bisa diwujudkan, Argentina berpeluang menjadi model unik di Amerika Latin: pasar besar dengan regulasi berlapis, tetapi tetap efisien dan bertanggung jawab.
Kesimpulan
Perjudian online di Argentina saat ini ibarat berada dalam labirin regulasi, dengan 24 yurisdiksi yang berjalan sendiri-sendiri. Bagi operator, kondisi ini menciptakan tantangan besar, mulai dari biaya tinggi hingga ketidakpastian hukum. Namun, bagi pemerintah daerah, sistem ini berarti sumber pendapatan yang tidak bisa diabaikan.
Dengan potensi pasar yang sangat besar, Argentina berada di persimpangan: tetap mempertahankan sistem fragmentasi atau berupaya menyusun regulasi nasional yang lebih terkoordinasi. Apapun pilihannya, masa depan industri perjudian online di Argentina akan menjadi barometer bagi negara-negara lain di kawasan yang tengah mencari model terbaik untuk mengatur sektor ini.
About the Author
